2021年，數(shù)起火災(zāi)調(diào)查報告公布，辰安天澤對此進(jìn)行了綜合盤點，其中發(fā)現(xiàn)在九起較大、重大火災(zāi)調(diào)查報告中，被認(rèn)定為責(zé)任事故的占一半以上，很多本可以避免發(fā)生或減少危害的，最終造成了不可挽回的人員傷亡和財產(chǎn)損失。下面為大家進(jìn)行重點梳理，希望以此為鑒，警鐘長鳴！

一、煙臺招遠(yuǎn)曹家洼金礦“2·17”較大火災(zāi)事故調(diào)查報告

【事故情況】

2021年2月17日6時許，山東煙臺招遠(yuǎn)市夏甸鎮(zhèn)曹家洼金礦在設(shè)備檢修時發(fā)生火災(zāi)。事故共造成6人遇難，4人成功升井。

【事故原因及性質(zhì)】

是一起由于企業(yè)違規(guī)動火作業(yè)引發(fā)的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

【責(zé)任認(rèn)定及處理建議】

?被公安機(jī)關(guān)采取措施人員：

招遠(yuǎn)市曹家洼金礦法定代表人王敬志、礦長李進(jìn)桂等10名礦區(qū)相關(guān)責(zé)任人，對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或直接責(zé)任，被公安機(jī)關(guān)采取措施，建議司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

?建議問責(zé)人員：

招遠(yuǎn)市夏甸鎮(zhèn)黨委原副書記、原鎮(zhèn)長原旭東，招遠(yuǎn)市夏甸鎮(zhèn)黨委原書記尹志廣等17名公職人員，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)降級、政務(wù)記過等處分。

二、德宏州“2·27”較大火災(zāi)事故調(diào)查報告

【事故情況】

2021年2月27日21時40分，瑞麗市人民路84號勐卯鎮(zhèn)政府旁房屋發(fā)生火災(zāi)。火災(zāi)造成3人死亡，直接財產(chǎn)損失為562693.6元。

【事故原因及性質(zhì)】

直接原因為插頭與插線板接觸不良（過熱），引燃周圍可燃物，蔓延成災(zāi)并產(chǎn)生大量有毒有害煙氣致人死亡，是一起較大火災(zāi)責(zé)任事故。

【責(zé)任認(rèn)定及處理建議】

?移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案調(diào)查人員：

王其相，瑞麗市人民路84號商住樓戶主，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，私拉亂接電器線路，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)；私自改（擴(kuò)）建建筑，改變原商住樓使用性質(zhì)，將其變?yōu)閭}庫、出租房，未到派出所、社區(qū)登記報備違規(guī)出租，用柵欄門隔斷走道，在門窗上安裝防盜籠致使火災(zāi)發(fā)生后租戶無法逃生致人死亡。

?屬地政府及有關(guān)責(zé)任部門：

瑞麗市人民政府、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)人民政府、瑞麗市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、瑞麗市消防救援大隊、瑞麗市公安局勐卯邊境派出所、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)卯相社區(qū)作出深刻書面檢查，并進(jìn)行約談。

三、池州市貴池區(qū)“2021·4·6”較大火災(zāi)事故調(diào)查報告

【事故情況】

2021年4月6日8時45分許，池州市貴池區(qū)長江中路與杏村東街交界處南側(cè)希望·財富廣場（又稱“銅鑼灣商場”）發(fā)生較大火災(zāi)事故，共造成4人死亡，2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失558.44萬元。

【事故原因及性質(zhì)】

直接原因為現(xiàn)場施工人員拆除自動扶梯時，氣割作業(yè)產(chǎn)生的高溫熔融物掉落至負(fù)一層扶梯井內(nèi)西北側(cè)，引燃拆除扶梯產(chǎn)生的油污及裝飾板等可燃物造成火災(zāi)。間接原因為事故相關(guān)單位未落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，地方政府及有關(guān)部門履行消防安全監(jiān)管職責(zé)不到位，是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

【責(zé)任認(rèn)定及處理建議】

司法機(jī)關(guān)對8人采取強(qiáng)制措施；對事故相關(guān)2家責(zé)任單位分別給予相應(yīng)的行政處罰；經(jīng)立案調(diào)查，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已對調(diào)查組移交的8名黨員干部和5家單位予以問責(zé)處理。

四、北京豐臺區(qū)“4·16”較大火災(zāi)事故調(diào)查報告

【事故情況】

2021年4月16日11時50分許，位于北京豐臺區(qū)西馬場甲14號的北京福威斯油氣技術(shù)有限公司光儲充一體化項目發(fā)生火災(zāi)爆炸，事故造成1人遇難、2名消防員犧牲、1名消防員受傷，火災(zāi)直接財產(chǎn)損失1660.81萬元。

【事故原因及性質(zhì)】

南樓起火直接原因系西電池間內(nèi)的磷酸鐵鋰電池發(fā)生內(nèi)短路故障，引發(fā)電池?zé)崾Э仄鸹?。北樓爆炸直接原因為南樓電池間內(nèi)的單體磷酸鐵鋰電池發(fā)生內(nèi)短路故障，引發(fā)電池及電池模組熱失控擴(kuò)散起火，事故產(chǎn)生的易燃易爆組分通過電纜溝進(jìn)入北樓儲能室并擴(kuò)散，與空氣混合 形成爆炸性氣體，遇電氣火花發(fā)生爆炸，是一起責(zé)任事故。

【責(zé)任認(rèn)定及處理建議】

?建議追究刑事責(zé)任人員：

福威斯油氣公司法定代表人劉博、后勤主管帥常生、運(yùn)營與維護(hù)崗員工陳元中，3人對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2021年5月24日被豐臺區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

?建議追責(zé)問責(zé)人員和單位：

豐臺區(qū)大紅門街道公職人員4人、豐臺區(qū)發(fā)展改革委法規(guī)科2人、豐臺區(qū)消防救援支隊2人給予誡勉、政務(wù)警告、政務(wù)記大過等處分。

五、威?！?·19”“中華富強(qiáng)”輪火災(zāi)事故調(diào)查報告

【事故情況】

2021年4月19日約2206時，威海市海大客運(yùn)有限公司所屬滾裝客船“中華富強(qiáng)”輪在由威海港駛往大連港途中，第三甲板汽車艙一輛貨車載運(yùn)的硅泥發(fā)生自燃，在應(yīng)急處置過程中“中華富強(qiáng)”輪發(fā)生爆燃，造成“中華富強(qiáng)”輪第三甲板汽車艙以上船體過火，部分載運(yùn)車輛及車載貨物受損，未造成人員傷亡和水域污染，直接經(jīng)濟(jì)損失約9233.25萬元，構(gòu)成重大等級水上交通事故。

【事故原因】

由該輪三甲艙一輛貨車載運(yùn)的硅泥發(fā)生自燃而引發(fā)；現(xiàn)場救援人員未經(jīng)充分探火、貿(mào)然開艙是發(fā)生爆燃、火勢蔓延、損失擴(kuò)大的直接原因。

【責(zé)任認(rèn)定】

?天津鵬泰再生資源回收利用有限公司、胡志豪、丹東泰威鎂業(yè)有限公司、東港市宏旭物流有限公司、無錫中環(huán)應(yīng)用材料有限公司、威海市海大客運(yùn)有限公司對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

?現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部未認(rèn)真組織核實火場實際情況，對事故升級、損失擴(kuò)大負(fù)有重要責(zé)任。

六、勝瑞電子科技（上海）有限公司“4·22”較大生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故調(diào)查報告

【事故情況】

2021年4月22日13時25分左右，位于金山區(qū)林盛路171弄113號的勝瑞電子科技（上海）有限公司陽極氧化車間發(fā)生一起火災(zāi)事故，過火、煙熏面積約21000平方米，導(dǎo)致8人遇難（含2名消防救援人員），直接經(jīng)濟(jì)損失約為3113.22萬元。

【事故原因及性質(zhì)】

直接原因為作業(yè)人員黃春生在車間內(nèi)違章吸煙，引燃周邊雜物并擴(kuò)大成災(zāi)，是一起責(zé)任事故。

【責(zé)任認(rèn)定及處理建議】

?建議移交司法機(jī)關(guān)處理人員（11人）：黃春生，勝瑞公司陽極車間生產(chǎn)線作業(yè)人員，違章吸煙涉嫌引發(fā)火災(zāi)，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。另10名相關(guān)責(zé)任人對事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。

?建議行政處罰人員（2人）：勝瑞公司法定代表人李斌、久奈公司法定代表人程晉凱負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

?建議問責(zé)處理人員（6人）：亭林鎮(zhèn)人民政府、亭林鎮(zhèn)城市運(yùn)行綜合辦公室、亭林鎮(zhèn)城市運(yùn)行應(yīng)急管理中心、金山區(qū)消防救援支隊、金山區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊公職人員6人。

?建議企業(yè)依規(guī)處理人員（10人）：10名企業(yè)相關(guān)責(zé)任人，對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。

七、通州區(qū)“5·9”較大火災(zāi)事故調(diào)查報告

【事故情況】

2021年5月9日13時45分許，位于北京市通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)的北京隆昊肉類食品有限公司庫房內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，過火面積 3000余平方米，事故造成3人死亡，火災(zāi)直接財產(chǎn)損失309.07萬元。

【事故原因及性質(zhì)】

直接原因系施工作業(yè)引燃保溫材料所致，是一起責(zé)任事故。

【責(zé)任認(rèn)定及處理建議】

?建議追究刑事責(zé)任人員：

博裕捷公司法定代表人江長征、優(yōu)冷公司法定代表人萬里程、現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人陳鵬3人，未核實施工方資質(zhì)、未向相關(guān)部門進(jìn)行施工報備、對現(xiàn)場施工監(jiān)管不到位、未審查工人資質(zhì)、未報備動火證、未對工人進(jìn)行安全教育等，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2021年6月17日被通州區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

?建議追責(zé)問責(zé)人員和單位：

區(qū)、鎮(zhèn)公職人員5人給予誡勉、政務(wù)警告處分等。

?給予行政處罰單位：

博裕捷公司未制定并落實消防安全管理措施和操作規(guī)程的規(guī)定，對火災(zāi)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，消防救援機(jī)構(gòu)給予其1萬元罰款的行政處罰；優(yōu)冷公司違規(guī)動火作業(yè)，由消防救援機(jī)構(gòu)依法給予其 1萬元罰款的行政處罰。

八、柘城縣“6·25”重大火災(zāi)事故調(diào)查報告

【事故情況】

2021年6月25日，河南省柘城縣遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)北街村739號（村民陳林1自建房）柘城縣震興國際搏擊俱樂部（震興武館）發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成18人死亡、11人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2153.7萬元。

【事故原因】

是一起因使用蚊香不慎引發(fā)的重大火災(zāi)事故。因使用蚊香不慎，引燃紙箱、衣物等可燃物，又因建筑內(nèi)未形成有效的防火分隔，起火房間火災(zāi)荷載較大，火情發(fā)現(xiàn)晚、初期處置不力等，造成火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。

【責(zé)任認(rèn)定及處理建議】

?司法機(jī)關(guān)已采取措施人員（3人）：震興武館經(jīng)營人陳林，及其妻子安艷玲、母親余素芝因涉嫌教育設(shè)施重大安全事故罪于2021年6月25日被柘城縣公安局刑事拘留，后被移送檢察機(jī)關(guān)。

?31人給予黨紀(jì)政務(wù)處分和誡勉談話、責(zé)令檢討，其中廳級干部2人、處級干部7人、科級及以下公職人員22人。

九、高雄“城中城火災(zāi)事件”調(diào)查報告

【事故情況】

10月14日凌晨2時54分，臺灣高雄市鹽埕區(qū)“城中城”大樓發(fā)生大火，并造成46人死亡，43人受傷。

【事故原因】

報告指出，起火點位于1樓由郭姓男子占用的空戶。當(dāng)?shù)剡`規(guī)停放59輛摩托車，周邊堆置過多易燃物，都是造成大火一發(fā)不可收拾的原因。調(diào)查小組指出，消防局在此事件中有一定疏失，雖有按照消防法執(zhí)行職務(wù)，但早在2018年9月，該樓就已被發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，卻沒做專案輔導(dǎo)。專責(zé)檢查人員發(fā)現(xiàn)消防安全受阻礙時，卻未與工務(wù)、警察等人員展現(xiàn)更強(qiáng)執(zhí)行力。工務(wù)局也未跟進(jìn)，雖然15層以下大樓無須做公安申報，但工務(wù)局也沒有依據(jù)實際狀況提出加嚴(yán)措施，跨單位聯(lián)系不足。

【責(zé)任認(rèn)定及處理建議】

?男女兩位嫌疑人被移送檢方偵辦。

?消防局公布懲處9人，包含專門委員、大隊長、科長、組長、分隊長及相關(guān)承辦人員等，予以記大過1次至記過1次的懲處，主管人員則調(diào)離為非主管職位。

?工務(wù)局懲處4人，包含前任處長、現(xiàn)任處長、課長及工程員等，予以記大過1次至申誡2次的懲處；其中，除今年9月起由養(yǎng)工處調(diào)至建管處的現(xiàn)任處長外，主管人員皆調(diào)離主管職位。

?工務(wù)局長蘇志勛、消防局長李清秀已于10月27日請辭下臺。

2021年3月1日，《中華人民共和國刑法修正案（十一）》正式施行，對原刑法第134條進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂，意味著企業(yè)只要具有“發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果”的安全隱患，即使沒有發(fā)生安全事故，也將會被追究刑事責(zé)任。

消防安全任重道遠(yuǎn)，我們應(yīng)深刻吸取教訓(xùn)，牢固樹立安全意識，只有各環(huán)節(jié)責(zé)任和措施落實到位，才能真正筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的安全防線，有效防止類似事故再次發(fā)生！

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參考來源：菏澤市人民政府、廣西壯族自治區(qū)人民政府網(wǎng)站、安徽省應(yīng)急管理廳、北京市應(yīng)急管理局、上海市人民政府網(wǎng)站、河南省應(yīng)急管理廳、北京消防、南方都市報、央視網(wǎng)等