3月13日上午，全國(guó)兩會(huì)在北京勝利閉幕。今年兩會(huì)的召開(kāi)恰逢全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，引發(fā)國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。那么，今年的兩會(huì)，全國(guó)人大代表、政協(xié)委員們帶來(lái)了哪些與消防相關(guān)的建議和提案呢？

全國(guó)政協(xié)委員李玉春：提升老舊高層建筑消防安全水平

在走訪調(diào)研中，全國(guó)政協(xié)委員李玉春發(fā)現(xiàn)老舊高層建筑存在消防設(shè)施老化、安全通道不暢通、日常管理跟不上等問(wèn)題，安全隱患十分突出。一旦發(fā)生火災(zāi)，呈現(xiàn)出可燃物多、人員聚集、火災(zāi)蔓延快等特點(diǎn)，撲救難度較大。

李玉春建議，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展老舊高層建筑消防安全提升行動(dòng)，提高老舊高層建筑消防安全水平。在行動(dòng)中，重點(diǎn)加強(qiáng)老舊高層建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和更新，落實(shí)消防安全管理責(zé)任，加強(qiáng)日常消防安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。同時(shí)，推廣物聯(lián)網(wǎng)和智能化消防科技手段，安裝配備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、噴水滅火系統(tǒng)、消防救援登高裝備等消防設(shè)施，保證高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)能迅速有效施救。

全國(guó)人大代表趙平：加強(qiáng)“三無(wú)”小區(qū)消防安全管理

全國(guó)人大代表、陜西飛機(jī)工業(yè)有限責(zé)任公司首席技能專(zhuān)家趙平，一直關(guān)注老舊小區(qū)的消防安全問(wèn)題。今年全國(guó)兩會(huì)，趙平就加強(qiáng)無(wú)明確責(zé)任主體的住宅小區(qū)消防安全管理提出建議。

近年來(lái)，我國(guó)高度重視居民住宅小區(qū)消防安全管理工作，出臺(tái)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》等，部署開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，有效防范化解居民住宅小區(qū)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患?！暗菬o(wú)業(yè)主委員會(huì)、無(wú)物業(yè)管理單位、無(wú)法確定消防安全管理主體的‘三無(wú)’小區(qū)，在消防安全管理方面仍存在空白，安全隱患較為突出。”趙平表示。

“屬地政府要指導(dǎo)小區(qū)盡快成立業(yè)主委員會(huì)，選聘物業(yè)公司落實(shí)消防安全管理；對(duì)一時(shí)無(wú)法成立業(yè)主委員會(huì)的，要將小區(qū)消防管理納入轄區(qū)網(wǎng)格化管理平臺(tái)，確定消防安全管理人、樓棟長(zhǎng)，發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量開(kāi)展巡查檢查及宣傳培訓(xùn)。”

全國(guó)政協(xié)委員馬蕭林：大力保障文物建筑消防安全

全國(guó)政協(xié)委員、河南博物院院長(zhǎng)馬蕭林把目光聚焦在保障文物建筑消防安全上。他說(shuō)，文物安全是文物保護(hù)的紅線、底線和生命線。

我國(guó)文物建筑資源豐富，分布地區(qū)廣泛，且多以土木結(jié)構(gòu)為主，耐火等級(jí)低，火災(zāi)防控是加強(qiáng)文物建筑保護(hù)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。馬蕭林建議：“要不斷壓實(shí)文物消防安全責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。各地文物、應(yīng)急管理和消防救援等部門(mén)，應(yīng)將文物建筑納入消防監(jiān)管重點(diǎn)范圍，全面落實(shí)文物建筑安全直接責(zé)任人公告公示制度；提升火災(zāi)防控能力，持續(xù)加大隱患排查整治力度，強(qiáng)化文物建筑消防設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，努力提升消防安全管理水平；廣泛開(kāi)展文物消防安全宣傳，培養(yǎng)一批會(huì)管理、會(huì)操作的消防安全‘明白人’?！?/span>

馬蕭林還認(rèn)為，應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制工作，大力開(kāi)展應(yīng)急演練，全面梳理應(yīng)急處置流程，強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急管理措施的落實(shí)，切實(shí)提升文物安全應(yīng)急管理的整體水平。

全國(guó)人大代表王雁：杜絕安全隱患，建設(shè)居民住宅區(qū)消防物聯(lián)網(wǎng)

全國(guó)人大代表、煙臺(tái)矢崎汽車(chē)配件有限公司工會(huì)主席王雁認(rèn)為，當(dāng)前全球物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，應(yīng)用范圍越來(lái)越寬，全國(guó)各地都在積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在消防領(lǐng)域的應(yīng)用，并取得了一些成效。因此，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)手段加強(qiáng)住宅小區(qū)消防安全工作，既是大勢(shì)所趨，也是一種十分有效的手段。

針對(duì)各部門(mén)的職責(zé)邊界不夠清晰這一問(wèn)題，王雁認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是修訂《消防法》，進(jìn)一步明確住建、公安、消防、城市管理等部門(mén)對(duì)居民住宅的監(jiān)管職責(zé)，并將消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)納入其中，做出數(shù)字化、精細(xì)化、智能化的規(guī)定，為各地開(kāi)展消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)提供法律支撐，從源頭上加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在火災(zāi)防控中的應(yīng)用。

同時(shí)，王雁意識(shí)到消防數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用越來(lái)越重要。相關(guān)部門(mén)通過(guò)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)手段，從而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)高效研判、預(yù)警和快速響應(yīng)處置。

全國(guó)政協(xié)委員馬秀珍：加強(qiáng)公共消防設(shè)施管理 筑牢安全“防火墻”

“當(dāng)前，《中華人民共和國(guó)消防法》及地方消防條例對(duì)公共消防設(shè)施的相關(guān)規(guī)定，多為宏觀和原則性要求，還需在具體制度執(zhí)行層面進(jìn)一步細(xì)化和明晰?！瘪R秀珍委員坦言，現(xiàn)階段部分城鎮(zhèn)消防規(guī)劃不能與城鎮(zhèn)的城市化發(fā)展同步規(guī)劃建設(shè)，造成消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬問(wèn)題嚴(yán)重。公共消防設(shè)施建設(shè)、維修、保養(yǎng)由自然資源、住建、城管、消防和供水公司等多頭負(fù)責(zé)，管理體制不夠健全。

馬秀珍委員建議，出臺(tái)“公共消防設(shè)施管理?xiàng)l例”“綠色消防處置方法”等政策法規(guī)，以立法形式明確行業(yè)部門(mén)、企事業(yè)單位以及個(gè)人的法律責(zé)任。統(tǒng)籌解決公共消防設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金，建立健全監(jiān)督檢查措施、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究辦法。建立全國(guó)統(tǒng)一公共消防信息數(shù)據(jù)庫(kù)。推進(jìn)信息技術(shù)在公共消防設(shè)施建設(shè)管理上的應(yīng)用，搭建遠(yuǎn)程監(jiān)控管理平臺(tái)，打通信息壁壘，實(shí)現(xiàn)各方面資源互聯(lián)互通。將單位和個(gè)人因違反公共消防設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定，受到行政處罰等失信信息，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，依法實(shí)施失信懲戒。

今年的兩會(huì)，不少代表和委員的提案都聚焦在了民生領(lǐng)域的消防安全和基層消防力量建設(shè)上，這也是社會(huì)熱切關(guān)注的問(wèn)題。

信息來(lái)源：央廣網(wǎng)、云南網(wǎng)、中國(guó)應(yīng)急管理、華興時(shí)報(bào)、河南日?qǐng)?bào)、界面新聞等